榆职院党委发[2013]14号
中共半岛·综合体育官方网站委员会
创建模范机关实施方案
各处、室、部、系：
为了深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省委有关《实施意见》，进一步加强学院领导干部作风建设，建立长效机制，全面提升学院管理水平，增强服务能力，提高服务质量，以良好的工作作风促进教学、管理等各项工作任务的圆满完成，根据市委《关于开展创建模范机关活动的决定》精神，院党委决定在全院范围内开展创建模范机关活动。
一、指导思想
开展模范机关创建活动要以党的十八大精神和科学发展观为指导，以创建管理科学、服务高效、作风优良的职业院校为目标，以“六加强六创建”为主要内容，即以加强学院作风建设、廉政建设、文化建设、道德建设、制度建设和班子建设“六项”建设为主要载体，努力把学院建设成为“勤政、廉洁、学习、文明、法制、和谐”的模范职业院校,为建成全省一流职业院校奠定基础。
二、创建任务
（一）加强作风建设，创建“勤政机关”
1.根据中央“八项规定”、省委有关《实施意见》及市委关于改进领导干部工作作风的十项规定的要求，大力加强全院领导干部作风教育，大力精简会议和文件，严明会风会纪。
2.科学制定工作效能建设条例，细化量化岗位职责，实行“亮职、亮岗、亮责”制度，全面落实工作承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。
3.制定加快推行电子办公实施办法，加快推行公文网上流转、网上审批，为教职员工和学生提供在线服务，提高办事效率。
4.科学制定领导干部履职考评标准，科学分解立项、量化目标任务，不断提升学院绩效管理的科技含量，实现学院管理的科学化、精细化和规范化。
（二）加强廉政建设，创建“廉洁机关”
1.严格执行党风廉政建设责任制，切实加强廉政文化建设，积极开展反腐倡廉教育；深入推进反腐倡廉制度创新和执行落实，加强廉政风险防控管理，对重点领域、重点对象、重点岗位的廉政风险加强管理。
2.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，严格执行公务用车配备使用标准；深化工作作风评议，开展部门工作“零投诉”活动。
（三）加强文化建设，创建“学习机关”
1.坚持党委中心组每月一次的集体学习制度，以领导干部的带头学习带动和促进机关党员干部的政治理论和业务学习。
2.邀请各类高水平专家学者来我院举办专题讲座，加强教职员工理论学习培训。
3.积极组织学院教职员工参加同行和上级组织的各类培训，定期开展领导干部、后备干部和新任领导干部专题培训。
4.创新学习考核方式，逐步推行网络无纸化学习考核，落实每年72学时的领导干部在线网络学习，不断拓宽知识领域，优化知识结构，提高理论水平和工作能力。
（四）加强道德建设，创建“文明机关”
1.积极参与“四城联创”活动，抓好“八大环境”建设，进一步美化校园环境，改善办公条件，营造整洁、宽敞、明亮、舒适的工作、学习和生活环境。
2.认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《榆林市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》，广泛开展以弘扬践行榆林精神和职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德为主要内容的“修四德、行六礼，做文明有礼的榆林人”道德教育实践活动。
3.对全院处级以上领导干部定期开展官德修养培训，切实加强领导干部的工作作风和官德修养；深入开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。
（五）加强制度建设，创建“法制机关”
1.完善学院的各项规章制度，狠抓制度落实；全面推行党务政务公开，公开办事内容，优化办事程序，缩短办事时限，优化学院工作效能。
2.建立投诉举报和责任追究制度，加强对学院教职员工的监督检查力度；切实做好学院维稳工作，实行重大不安全、不稳定事件“一票否决”制度，确保不发生违法违纪和治安刑事案件。
（六）加强班子建设，创建“和谐机关”
1.坚持党要管党、从严治党，重视加强党的建设，抓好班子，带好队伍；认真贯彻落实民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制；建立健全议事决策机制，完善重大事项、重要干部、重要项目、大额度资金的“三重一大”的决策、执行、监督机制；认真开展干部职工民主评议领导班子和领导干部活动，推进学院的民主化管理。
2.各部门负责人既要以身作则，率先垂范，勇于担当，敢于负责，敢抓敢管，又要体察民意、关爱同志。全体教职员工要和同事之间团结共事、和睦相处。
三、创建措施
1.加强组织领导
为了尽快将我院建设成为“勤政、廉洁、学习、文明、法制、和谐”的模范高职院校，学院党委决定成立创建模范机关活动领导小组，组长由院党委书记、院长共同担任，副组长由院党委副书记、副院长、纪检书记、工会主席担任，成员由各部门负责人组成，领导小组主要负责组织、协调、督促、指导全院创建工作。领导小组下设办公室，办公室设在组织宣传部，办公室主任由组织宣传部部长担任，各系创建工作由总支部牵头，并指定专人负责。
2.明确分工
创建模范机关活动涉及面广、综合性强、师生关注度高，在学院创建模范机关活动领导小组牵头总抓的同时，各部门要切实履行岗位职责，分工负责，协作配合，做到思想统一、步调一致，同心同德搞好模范机关创建活动。“勤政机关”建设由人事处牵头负责，“廉洁机关”建设由纪律检查委员会牵头负责，“学习机关”建设由组织宣传部牵头负责，“文明机关”建设由组织宣传部牵头负责，“法制机关”建设由纪律检查委员会牵头负责，“和谐机关”建设由党政办公室牵头负责，除牵头部门外，其余部门协同配合。
3.强化考核
创建模范机关是一项长期性的活动，学院将创建工作纳入各部门的年终目标责任考核中，创建模范机关活动领导小组将采取定期定向检查、随机抽查、年终集中考核的办法对各部门的创建工作进行考核，考核的方式主要为书面材料检查、问卷调查、成果汇报，对于考核结果优秀的部门，将于年终总结大会上进行表彰奖励，对考核结果较差的部门将给予通报批评，并不得参与部门评优。
中共半岛·综合体育官方网站委员会
2013年7月8日
